习近平阐释的这项制度，让所有中国人都挺直腰杆

　　65年前的这一天，一场堪比开天辟地意义的盛会在北京召开——1954年9月15日，来自全国各民族、各阶层、各民主党派和人民团体的1226名代表，走进中南海怀仁堂，参加第一届全国人民代表大会。他们也许一辈子，甚至祖祖辈辈都想不到，曾经在“三座大山”压迫下抬不起头的劳苦大众，终于有一天也能挺直腰杆，代表全国人民以主人翁的身份走进国家最高权力机关。在这样值得纪念的日子里，《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话》(2014年9月5日)，文章强调，“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，我们要高举人民民主的旗帜，毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。”为什么我们能通过人民代表大会制度探索出自己的成功道路?为什么我们还要坚定不移地朝这条路走下去?相信通过重温习近平的这篇文章，我们会有更加深刻的理解。

　　破解历史性课题的必然选择。文章指出，“在中国建立什么样的政治制度，是近代以后中国人民面临的一个历史性课题。新中国的诞生，为中国人民把实行人民代表大会制度这一构想付诸实践奠定了前提、创造了条件。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。”近代中国史是一部屈辱史，无数仁人志士苦苦追寻救亡图存之路，从太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动，到辛亥革命后君主立宪制、议会制、多党制、总统制的各种探索，都没有救民族于危难、万民于水火。而中国共产党的出现正如黑夜里的一道曙光，划破黑暗，为中华民族带来光明。中国共产党为什么能?因为它代表的不是任何特定阶层，而是所有劳苦大众。人民代表大会制度是在总结共产党成功经验的基础上确立的正确制度，因为中国共产党找到了解决中国问题的真理和方法论，有了中国化的马克思主义，让中国从胜利走向胜利，是被历史和实践证明完全可行的。

　　既要坚持不懈又要与时俱进。文章指出，“在中国，发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，保证国家政治生活既充满活力又安定有序，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。要加强和改进立法工作，加强和改进法律实施工作，加强和改进监督工作，加强同人大代表和人民群众的联系，加强和改进人大工作。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央适应新的形势和任务，发展了党的领导、人民当家作主与依法治国“三者有机统一”的论断，党的十九大又进行了重申。三者有机统一构成了良性循环的民主政治生态，这无疑是必须坚持的。“民生所指，国运所系;民心所向，政之所行。”而正确的制度为什么还需要与时俱进?因为步入了新时代，人民的需求发生了变化，日益增长的美好生活需要要求人大工作也必须代表人民的最新诉求去发声。“四个必须”，立法、法律实施、监督、代表与群众的联系以及人大工作五个方面的加强和改进，正是让人民代表大会制度能够实现新陈代谢、自我更新，推动新时代国家治理不断向前的关键因子。

　　必须扎根社会土壤。文章指出，“设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。”战国时期，燕国少年听说赵国邯郸人走路的姿势特别优美，于是不顾路途遥远，来到邯郸学当地人走路，结果不仅没有学到精髓，还忘了自己原来走路的姿势，最后只好爬着回去，贻笑大方。这就是耳熟能详的“邯郸学步”的故事，东施效颦、画虎类犬……这样的故事在中国传统寓言中比比皆是。学习借鉴国外政治文明自然不能盲目否定，古往今来人类文明都是在互学互鉴中交流发展的，但绝不能仅仅有样学样、亦步亦趋，这是中国古人告诉我们的智慧。政治制度必须接地气才能有生气，千万别让“飞来峰”变成“飞来横祸”，那就得不偿失了。

　　增强自信扩大优势。文章指出，“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。经过长期努力，我们在解决这些重点问题上都取得了决定性进展。中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层群众自治制度，具有鲜明的中国特色。”在中国共产党领导下，中国经济实力、综合国力、人民生活水平不断提升，这是不争的事实，带领全世界近五分之一的人口摆脱贫困、走向富强，没有什么能比这样的成就更具有说服力。坚定自信，凸显特色，扩大优势，这应该成为我们今后的努力方向。文章指出，“坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。要不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。”那些发展成就，是正确的政治制度带给我们的底气和自信，因此只能强化不能削弱。

　　“我们的事业是正义的。正义的事业是任何敌人也攻不破的。”毛泽东在第一届全国人民代表大会开幕词上的这段精句，如今已成经典。学习大军也坚信，只要是代表最广大人民去发声，就一定是正义的事业，就一定是无往不胜的。也正是这样的信念，激励着学习大军咬定青山，勇往直前。(文/学习大军，2019年9月16日)微信公众号：学习大军　微信ID：xuexidajun