这场重磅会议，习近平将说明一个重要的现代化

　　10月28日上午，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在京召开，习近平总书记代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(讨论稿)》向全会作了说明。目前，十九届四中全会正在进行当中，我们看不到更多的文本，但是就国家治理现代化这个问题，实际上，党的十八大以来，频频出现报端。通过一些论述，“学习大军”为您梳理这个“现代化”。

　　大时代的现代化。2017年10月18日，习近平在十九大报告中指出：“必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。”国家治理体系指的是党领导下的管理国家的一套紧密相连、互相协调的制度体系，治理能力指的是运用这套体系管理社会的能力。这两个方面的问题是相辅相成，关切到一个国家、民族发展未来的大事。我们以前比较少接触到这个方面的问题，因为我们每个人都生活在有限的空间之中，面对比较多的是“小事”，但是国家治理是件“大事”，并且关系到“小事”。从前我们接触不多是因为历史上的统治者很少考虑这方面的现代化问题，一直沿用的是老的套路。但是我们也看到近代以来的道路选择问题，中国不可避免进入现代化的历史潮流，这是无法抗拒的。那么我们在一百多年前选择了社会主义，后面走上了这条正确的道路，迎来了今天的成功。但这并不是一劳永逸的，所以到了新时代，我们必须对国家治理体系和能力进行现代化的推进，才能真正迎来中国特色社会主义事业的持久伟大胜利，向共产主义最终目标迈进。

　　大视野的现代化。2014年10月13日，习近平在中央政治局第十八次集体学习时强调，“一个国家的治理体系和治理能力是与这个国家的历史传承和文化传统密切相关的。解决中国的问题只能在中国大地上探寻适合自己的道路和办法。”为什么我们要提治理能力现代化的命题呢?确实因为中国的制度和文化延续了几千年，在某些问题上面，我们形成的心理定势和集体思维决定着我们的治理模式在某种程度上不够现代化。但是这个现代化绝对不是以某些普世价值去衡量，那样就会落入另外一种文明优于某种文明的思维窠臼。我们所说和所要完成的现代化，是基于中国实践的现代化，是基于中国人的精神和文化传承的现代化。有些人可能认为这样范围太狭隘了，实则不然，从真正意义上看，九百六十万平方公里的广袤大地已经是很大的事业了，只要把精力放在人民身上，就可以看到这十三亿多中华儿女凝聚一心能够完成的伟业是多么巨大。所以我们说的现代化，绝对不是某种话语霸权之下符合某种文明的体系，我们相信中国的现代化道路符合中国人民幸福生活的需求，同样也会引起普天之下爱好和平发展的国家和人民的兴趣与共鸣。

　　大格局的现代化。2014年2月17日，习近平在省部级主要领导学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，这是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”这两个方面是不可偏废的。2016年12月9日，在中央政治局第三十七次集体学习时习近平又强调，“在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使德治和法治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。”从这两段表述中我们可以看到，推进国家治理体系和治理能力现代化不是一句空话，也不是一个新的领域，而是和全面深化改革以及全面依法治国紧密相连。因为要真正推进国家治理体系和治理能力现代化，就必须根除和现代化相违背的体系，更新和现代化不相适应的能力，这必须是配套系统的改革。同时，十八届三中全会提出“全面深化改革总目标”以来，改革已经进入深水区，更加注重的是顶层设计，也就是我们的国家制度层面。在改革过程当中，利益复杂交织，就更加需要注重法治。同时，国家治理体系是否现代化也需要法治来衡量。我们都知道“四个全面”中的全面深化改革和全面依法治国如鸟之两翼、车之两轮。那么，在国家治理体系层面，同样需要这两只翅膀进行密切配合。

　　我们小时候都听过“四个现代化”，知道现代化是一种很理想的状态，是社会主义必然要到达的目标，以及衡量社会主义制度的一个重要标志。今天我们更多地听到国家治理体系和治理能力现代化，这就是对现代化的认识到了更深、更加具象、更可能实现的阶段。我们要做的，就是不断地推进国家治理体系和治理能力现代化，让我们曾经憧憬的现代化真正如期实现，而中国特色社会主义制度经过完善和发展，其对人类社会的贡献将达到全新的高度。(文/学习大军，2019年10月29日)微信公众号：学习大军　微信ID：xuexidajun