习近平的社会主义市场经济体制改革之“道”

　　1978年，《光明日报》刊载了一篇题为《实践是检验真理的唯一标准》的文章，掀起了一场关于真理标准问题的讨论热潮。同年底，党的十一届三中全会召开，拉开了社会主义市场经济体制改革伟大革命的历史序幕。一次思想碰撞，一场革命实践，一段历史进程，我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。从“建立”到“完善”、“加快完善”，再到“高水平”，这是几代共产党人带领人民不懈探索实践凝聚而成的智慧结晶。党的十八大以来，习近平总书记以高瞻远瞩的政治智慧和战略思维，运筹帷幄谋划新一轮社会主义市场经济体制改革，此次又在党的二十届三中全会提出了一系列部署和重大举措，为这项改革提供了最新遵循。

　　“高水平”改革目标的重要性。全会提出，“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。”亚当·斯密在《‌国富论》‌中提到“经济是社会的命脉‌”。经济的发展关乎国家繁荣富强、关乎社会和谐稳定、关乎人民幸福安康，好的经济体制能为经济平稳健康发展提供强大动力。习近平总书记曾指出：“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”社会主义市场经济体制是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分，在改革开放历史进程中展现出了强大生命力，推动中国经济社会发展取得举世瞩目的辉煌成就，有力促进了中国的现代化建设。中国式现代化是党和国家一项伟大而艰巨的事业，在新的历史阶段对发展社会主义市场经济提出了新的更高要求。全会提出的“高水平社会主义市场经济体制”目标，意味着这一经济体制将向着更加系统完备、更加成熟定型的改革方向演进。届时，高水平的社会主义市场经济体制必将为中国式现代化提供更加强大动力和更加完善的制度保障。

　　既“放得活”又“管得住”。全会指出，“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。”市场决定资源配置是市场经济的一般规律，但信息的不对称往往会导致市场失灵，使资源配置无法达到最优状态，影响市场的正常运行，这时就需要政府的介入。既“放得活”又“管得住”就是要正确处理好市场和政府的关系，这是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。“放”不是让政府当“甩手掌柜”袖手旁观，“管”也不是让政府当“全能选手”越俎代庖。正如习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十三次会议上所强调的，“发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。”“放”与“管”要实现有效市场与有为政府良性互动，把市场机制能够有效调节的经济事项交给市场，把制约市场发展、需要通过运用法律、行政等手段解决的经济事项交给政府，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，推动资源配置实现效率最优化和效益最大化。进一步理顺市场和政府的关系，是本轮社会主义市场经济体制改革的应有之义。

　　坚持“两个毫不动摇”。全会指出，“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。”公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，“毫不动摇巩固和发展公有制经济”与“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”两者是有机统一的。坚持“两个毫不动摇”是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，是党和国家的一项大政方针。习近平总书记在2022年底召开的中央经济工作会议上指出，“我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持‘两个毫不动摇’。”新时代新征程，坚持落实好“两个毫不动摇”，努力创造公平竞争、竞相发展的良好环境，推动公有制经济和非公有制经济协同发展，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，为实现中国式现代化宏伟蓝图奠定基石，是改革的明确方向。

　　构建全国统一大市场。全会指出，“要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。”《管子》有云：“而市者天地之财具也。而万人之所和而利也，正是道也。”市场是天地间财物集聚陈列的场所，万民因入市交易而相互得利。市场是全球最稀缺的资源，而中国拥有世界上最有潜力的超大规模市场。14亿人口规模和超4亿中等收入群体意味着全球最庞大的市场规模和消费潜力，这是世界其他国家所没有的。习近平总书记在2021年底召开的中央全面深化改革委员会第二十三次会议上指出，“构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。”构建全国统一大市场是构建新发展格局的内在要求，也是构建高水平社会主义市场经济体制改革的必然要求。加快建设全国统一大市场，进一步激发市场活力和发展动力，为构建高水平社会主义市场经济体制提供基础支撑，是改革的必然选择。

　　习近平总书记从全局和战略高度为社会主义市场经济体制改革谋篇布局，为推进中国式现代化持续注入强劲动力，护航“中国号”巨轮行稳致远。(文/学习大军，2024年8月9日)微信公众号：学习大军 微信ID：xuexidajun